中国电信股份有限公司 广州分公司 2024-2025 年广州公安数字集群共网勘察设计服务框架采购 招标公告

1. 招标条件

本招标项目 广州分公司 2024-2025 年广州公安数字集群共网勘察设计服务框架采购招标 （招标代理机构编号： ZJZB-2024-12013 ）已由 中国电信股份有限公司广州分公司 批准建设，项目业主为 中国电信股份有限公司 广州 分公司 ，建设资金来 自 招标人自筹 ， 出 资 比 例 为 100% ， 招 标 人 为 中国电信股份有限公司广州分公司 。 项目 已 具 备招 标条件，现对该项目的勘察与设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标范围 : 本项目为集中招标项目。主要工作内容为本项目预计完成新建 / 搬迁广州公安数字集群共网 62 个站点的初步设计 + 施工图设计（包含勘察、设计等），最终规模及详细建设内容以实际委托规模和金额为准，采购人有权根据实际情况调整工作量。本项目采用两阶段设计。

（ 1 ）建设规模：

备注：

1 ）最终规模及详细设计工作内容以 中国电信股份有限公司广州分公司 最终下达的任务书为准；

2 ）本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

（ 2 ）质量标准要求： 合格 。

（ 3 ）技术标准要求： 符合国家和行业的相关要求。

2.2 设计周期：本框架服务期限为合同签订之日起两年；按单项任务计算，接到建设单位书面通知起 20 个日历日内完成初步设计，初步设计概算批复后 10 个日历日内完成施工图设计，并同时向发包方提交完整的设计文件（包括全套文件的电子文档）；应急工程按照建设单位要求期限内完成；并由发包方指定代表签字确认，且能应发包方要求的时间适当提前提供设备清单或文件。

2.3 标段情况： 本项目不划分标段。

2.4 ★本项目设置最高投标限价，最高投标限价人民币 198.40 万元（不含增值税），投标人投标报价大于或等于最高投标限价的，其投标将被否决。

3. ★投标人资格要求

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3.1 投标人基本资格要求

3.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。 投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。 法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

3.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.1.3 投标人须具有承接本项目所需的以下资质之一：

1 ）有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质，同时具有有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程勘察证书乙级（含乙级）以上资质。

2 ）有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计资质证书（电子通信广电行业（有线通信、无线通信））乙级（含乙级）以上资质，同时具有有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程勘察证书乙级（含乙级）以上资质。

3 ）有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计资质证书（电子通信广电行业（通信工程））乙级（含乙级）以上资质，同时具有有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程勘察证书乙级（含乙级）以上资质。

( 注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔 2020 〕 94 号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。 )

3.1.5 业绩要求：投标人须具备近 3 年（ 2021 年 02 月 01 日 至本公告发布之日 ）全国范围内的同类工程业绩，同类工程指无线移动网络工程规划设计的相关设计经验，应满足下列要求：

1 ）至少提供一份合同金额 50 万元及以上的合同；

2 ）合同总金额累计达到 150 万元及以上。

备注：

（ 1 ）业绩按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同名称、标的、金额、签字盖章页）；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料资料不全无法确定为同类工程业绩，不予认可。

（ 2 ）如法人参与投标的，法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，则只认可该分支机构的业绩证明材料。

（ 3 ）合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可。

3.1.6 项目团队要求：

1 ）至少配备 1 名具有高级技术职称的设计总负责人。至少配备 3 名具备中级或以上技术职称的设计负责人，设计负责人要求具有 5 年以上相关工作经验，且每个设计负责人同时负责的项目数量不得超过 3 个。以上人员需提供社保证明复印件（由税务局等社保经办机构出具的 2023 年 08 月 01 日以后缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人为投标人）。

2 ）另外根据工程要求还须配备足够的设计人员。

3 ）须在团队成员组成表中列明各个项目的团队成员信息、明确设计负责人及其所对应负责的区域，并提供设计总负责人及设计负责人的相关证明材料，工作经验年限须在项目管理机构人员组成表中体现。

备注：如法人参与投标的，社保证明须体现参保人为投标人或投标人下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，社保证明须体现参保人为投标人或其法人。

3.1.7 本次招标不接受联合体投标。

3.2 投标人不得存在下列情形之一：

（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（ 3 ）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（ 4 ）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（ 5 ）为本招标项目的代建人；

（ 6 ）为本招标项目的招标代理机构；

（ 7 ）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 8 ）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 9 ）被依法暂停或者取消投标资格；

（ 10 ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 11 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 12 ）在最近三年内（ 自 2021 年 02 月 01 日起 ）发生骗取中标、严重违约、重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（ 13 ）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，在最近三年内（自 2021 年 02 月 01 日起）在经营活动中不得存在重大违法记录（以国家企业信用信息公示系统和 信用中国 公布的为准，重大违法指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以 200 万元以上罚款）等行政处罚）；

（ 14 ） 被最高人民法院在 信用中国 网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 15 ）在近三年内（自 2021 年 02 月 01 日起）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 16 ）在最近五年内（自 2019 年 02 月 01 日起）被判处合同诈骗罪的（以 中国裁判文书网 的生效判决为准）；

（ 17 ）违反招标人公司规定纳入特殊供应商（ D 类）的，或违反招标人公司规定纳入特殊供应商（ D 类）的公司与投标人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东 / 投资人在投标人的持股比例达到 50% 及以上）的；

（ 18 ）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（ 19 ）法律法规、招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

3.3 法律法规规定的其他要求。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间 : 2024 年 03 月 15 日 08 时 30 分至 2024 年 03 月 20 日日 17 时 30 分 （北京时间，下同） 。

5.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

5.2.1 登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）后 ，通过招投标 - 采购文件领取模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领 。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告 8 投标人注册。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 2024 年 04 月 08 日 09 时 30 分。

6.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过招投标-我的项目模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。 投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

6.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人 / 招标代理机构邀请投标人的法定代表人 / 负责人或者其委托代理人准时参加。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、 中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal） 上发布，其他媒介转载无效。 本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国招标投标公共服务平台发布的文本为准。

8. 投标人注册

8.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页立即注册模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

8.2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行电子投标文件编制和投标，并确保 CA 证书在使用时有效。【 CA 证书办理流程 详见【中国电信阳光采购网】操作指引 -CA 办理。 】

8.3 技术支撑联系方式

服务热线： 010-56107929 /010-56107880

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn （ CA 证书办理技术支撑） 。

9. 异议接收及联系方式

9.1 联系方式

招 标 人： 中国电信股份有限公司广州分公司

地 址： 广州市天河区体育东路 128 号

邮 编： 510000

联 系 人：朱凡

电 话： 020-38883626

电子邮件： zhufan.gd@chinatelecom.cn

招标代理机构： 中捷通信有限公司

地 址： 广州市越秀区较场西路 21 号

邮 编： 510055

项目负责人： 张润瑶

电 话： 15920403858

电子邮件 zhangruny@zjscs.com

获取招标文件联系人：陈嘉怡

电话： 020-83800940

获取招标文件指定电子邮箱： zhongjbss1@zjscs.com

开户银行： 中信银行广州花园支行

账 号： 3110910043850034227

9.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）后，通过招投标 - 采购异议 - 提出异议模块提出。

招标代理机构 ： 中捷通信有限公司

2024 年 03 月 14 日