本招标项目为 【中国铁塔股份有限公司河南省分公司京广高铁隧道河南段覆盖工程设计施工总承包服务项目】（招标编号：【 TC23910A6 】） ，招标人为 【中国铁塔股份有限公司河南省分公司】 ，招标代理机构为 【中招国际招标有限公司】 。项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1 本项目为集中招标项目。

1.2 采购内容：中国铁塔股份有限公司河南省分公司京广高铁隧道河南段覆盖工程设计施工总承包服务项目，其中信阳段高铁隧道 7 条：震雷山一号隧道、震雷山二号隧道、敖湾隧道、谢家湾隧道、周家塘明洞、周家梗隧、蔡氏祠隧道；驻马店段高铁隧道 2 条：上井湾隧道、屈庄隧道。共计 9 条隧道， 6.796 公里。

1.3 采购方式：采用公开招标（资格后审）方式进行采购。

1.4 中标人数量： 1 名。

1.5 份额分配及预算金额：

1.6 质量要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及招标文件技术规范书的要求。

1.7 工期要求：签订合同后 15 天内相关设计人员进场，进场后 60 天内完成设计方案编制及送审工作。

1.8 合同期限：自合同签订之日起至 2025 年 9 月 30 日或合同金额用完时自动终止，两者以先到为准。

1.9 保修期要求：验收合格后 6 个月。

1.10 签约模式：由中国铁塔股份有限公司河南省分公司与中标人签订框架合同。

1.11 分包转包要求：本项目不允许转包或违法分包。

1.12 本项目设置最高投标限价为 100% ，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织。

2.1.2 投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.1.3 企业资质要求：

（ 1 ）投标人应同时具备以下①和②中的资质证书：

①投标人应具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的工程设计铁道行业（通信信号）乙级及以上设计资质和工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）乙级及以上设计资质；

②投标人应具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的工程勘察专业类工程测量乙级及以上资质。

（ 2 ）投标人或其施工分包企业须同时具备以下①②③三种资质证书：

①具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包二级（含）以上资质；

②具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的铁路电务工程专业承包二级（含）以上资质；

③具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。

（ 3 ）投标人或其施工分包企业须同时具备以下三类安管人员：

①企业主要负责人：须具有住房和城乡建设部或通信行政主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（ A 证）；

②项目负责人：须具有住房和城乡建设部或通信行政主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核证书（ B 证）；

③专职安全生产管理人员：须具备具有住房和城乡建设部或通信行政主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（ C 证）。

证明材料要求：

1 ）投标人若不实施施工分包，须提供上述有效的资质证书扫描件、安管人员身份证扫描件、安全生产考核合格证扫描件（或电子证书）及相关人员 2023 年 03 月 01 日以来连续不少于 3 个月的本单位社保证明（社保缴纳单位为投标人或其分公司）；配置的项目负责人和专职安全生产管理人员不得与其他岗位人员为同一人，否则，其他岗位人员不予认可；投标人拟实施施工部分分包的，应提供承诺函，承诺分包单位具备上述资质和三类安管人员，且须根据合同约定或者经建设单位同意后方可实施分包。

2 ）若投标人或其施工分包企业按《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔 2020 〕 94 号）规定换发或颁发的资质证书根据上述文件规定的资质对应关系进行认定。

2.1.4 业绩要求：投标人自 2020 年 09 月 01 日至今在中华人民共和国境内须具有同类项目业绩【同类项目指全国范围内高速铁路、客运专线、城际铁路公众移动通信覆盖设计类或施工类或设计施工总承包类项目业绩。 (1) 业绩证明文件须同时提供包括合同首页、签字盖章页、采购内容、合同金额在内的合同关键页和能够证明该合同履行的至少一张发票作为证明材料。合同时间认定以合同签订时间为准；合同金额以合同签订金额为准。经现场查询，如提供发票存在弄虚作假 [ 如发票无法查验（查询网址：国家税务总局全国增值税发票查验平台 https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html ）、复用、人为修改等，将否决投标人在本项目中的投标。 (2) 所有业绩均须同时提供国家或地方政府官网或合同甲方网站中标 / 中选 / 成交候选人公示或结果公示网页截图（须注明网站名称、网址。如：中国招标投标公共服务平台 http://www.cebpubservice.com/ ）。注 : 如业绩证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评标委员会将不予认可。】。

2.1.5 投标人须提供近两年（ 2021 年度、 2022 年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告【至少包含正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表】。投标人的成立日期少于该规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告（成立不足一年的可不提供，以营业执照注册时间为准）。

2.1.6 投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/index.html ）中列入严重违法失信企业名单（黑名单）。

2.1.7 投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）

2.1.8 投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）

2.1.9 投标人的高级管理人员（包括法定代表人 / 单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师 / 公司财务总监等）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）

2.1.10 本项目不接受联合体投标。

2.1.11 法律法规规定的其他要求。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ）被依法暂停或取消投标资格的；

（ 3 ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 4 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 5 ）在最近三年内（自 2020 年 09 月 01 日至本项目招标公告发布之日）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（ 6 ）在最近五年内（自 2018 年 09 月 01 日至本项目招标公告发布之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 7 ）在最近五年内（自 2018 年 09 月 01 日至本项目招标公告发布之日）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 8 ）被最高人民法院认定为失信被执行人的 ( 以中国执行信息公开网网站（ http://zxgk.court.gov.cn/shixin/ ）公布的失信被执行人名单为准 ) ，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 9 ）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（ 10 ）为本招标项目的监理人；

（ 11 ）为本招标项目的代建人；

（ 12 ）为本招标项目提供招标代理服务的；

（ 13 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（ 14 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（ 15 ）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（ 16 ）被中国铁塔股份有限公司或河南省分公司列入禁止交易企业名单或列入（全国 / 河南省）严重负面行为（黑名单）的（执行范围以供应商被列入黑名单的范围为准）。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章评标办法，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（ https://ebid.chinatowercom.cn/ ）（以下简称平台）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间 : 【 2023 年 12 月 22 日 09 时 00 分至 2023 年 12 月 27 日 17 时 00 分 】（北京时间，下同） 。

4.2 招标文件获取方式： 凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（ https://ebid.chinatowercom.cn/ ）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告【 6 】投标人注册。

4.2.2 完成注册后，投标人选择供应商身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单采购文件领取模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧查看 / 操作按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方支付并下载文件按钮购买及下载招标文件。支付方式详见 4.3 条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择供应商身份登录中国铁塔电子采购平台（ https://ebid.chinatowercom.cn/ ），点击左侧菜单操作手册模块下载。

4.3 招标文件费用：售价【 400 】元人民币 / 标段，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳。

4.4 招标文件款发票事宜：【 招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票以邮件的形式发送至潜在投标人获取招标文件时填写的邮箱，请注意查收 】。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为： 【 2024 年 01 月 11 日 09 时 00 分】 。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（ https://ebid.chinatowercom.cn/ ）提交，请选择供应商身份登录中国铁塔电子采购平台（ https://ebid.chinatowercom.cn/ ），首先点击左侧菜单我的项目模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧查看 / 操作按钮，最后点击左下方 投标文件递交 按钮进行投标文件递交。

投标人应在 投标文件递交截止时间之前通过 平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在 5.1 条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【 / 】。

5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（ https://ebid.chinatowercom.cn/ ）进行开标， 招标代理机构 邀请投标人的法定代表人 / 负责人 或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页忘记密码按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页新用户注册 按钮进行注册，具体操作详见首页操作手册专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA 证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前 2 个工作日及时办理 CA 证书。手机 CA 证书售价 200 元人民币 / 三个月或者 500 元人民币 / 年，售后不退。已持有平台 CA 证书的投标人应确保 CA 证书在使用时有效。

CA 证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择供应商身份登录中国铁塔电子采购平台（ https://ebid.chinatowercom.cn/ ），点击左侧菜单操作手册模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话： 4009005950 （工作日 9:00-18:00 ）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/ ）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（ https://txzbqy.miit.gov.cn/ ）、中国铁塔在线商务平台（ www.tower.com.cn ）、中国铁塔电子采购平台（ https://ebid.chinatowercom.cn ）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

招标代理机构：【中招国际招标有限公司】

【 2023 年 12 月 21 日】

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